关键词:路基工程；路基成本；因素分析；成本控制；投标

1、前言

目前，我国大部分道路路基工程的勘察设计在路基横截面设计中存在模糊性，尤其是典型的路基土方比例分配不确定性对工程造价影响较大。路基土方比例分配的模糊性在于，在横截面勘察过程中，一桩土方比例的分配一般是根据勘察人员自身的眼光和识别能力来确定的。路基土方工程约占工程总成本的40%，特别是山路或铁路个别路段的60%。比如某省道工程二级山岭重丘公路，土方15万m3/km，最大挖深达61m，最高填方45m。路基土方的计算和分配的准确性和合理性直接影响到工程的概述和预算、招标、招标和施工过程的计量成本和工程进度。

2.影响路基土方成本的因素

2.1 路基横截面土方比的不确定性

路段土方比例的不确定性，特别是山区高等级路线路基工程更加突出，特别是路基段土方比例的关系，由于路基段土方比例的不确定性导致土方比例的偏差，导致土方工程量差异和工程成本差异较大。主要包括以下几个方面：一是设计土方比例大于实际土方比例，实际含量低于设计。省道改造工程第二段 K51 300-62K 500，图纸中确定的土方比例为26094m3，挖坚石为156405m三、即土石方比为1∶6.但根据施工单位现场施工的实际记录，标段路基土方的比例为3∶约5，即土方占37.石方占62%.5%左右。同时发现62.大约5%的石方中有一半是次坚石。这是由于路基土方比例在勘察设计中的不确定性设计阶段造成的。二是设计阶段的土方比例小于实际施工时的土方比例，给施工单位造成一定的经济损失。某省道二期改造工程第三段典型问题是路基土方比例在设计阶段的不确定性，导致路基工程总成本差异较大。

2.2 标段划分不合理

标段划分是工程建设管理体系工程中的重要决定性环节。根据工程建设各方面的条件和要求，综合考虑工程建设管理、技术、经济等因素，充分论证后的安排。《公路建设四项制度实施办法》要求招标人合理划分标段，明确要求确定施工标段，有利于施工单位的合理投资和机械化施工。公路工程是一种带状结构，长达几十公里甚至几百公里，主要是公路工程，也有建筑工程和机电工程。因此，划分标段对工程建设具有重要意义。在一些项目的招标过程中，由于标段划分不合理，原路基设计为全线统一部署土方，标段划分后，借方数量和运输距离增加而不考虑使用跨标段。

2.3 路基土方工程中的压实方与天然方不同

路基工程设计的土方数量按工程几何寸计算，如挖掘路段按自然密实度计算，填筑路段按压实度计算。但由于土方作业的土壤类型、存在形式和自然密实度不同，设计要求的填方压实度也不同，压实方与自然密实方之间存在不同的关系，即两者之间存在转换系数，转换系数为不定值，见表2所示。这样，路基土方每立方不等于压实方。这意味着与实际土方数量相关的10%-23%。因此，根据不同的土壤

、岩石类别和设计公路等级，在路基土石方计算表中显示出来，以便于正确地计算土石方的造价[1]。

2.4 路基施工方案的不同对土石方造价的影响

路基施工方案的不同会导致土石方数量的改变，从而导致造价的变化。路基施工方案有挖路槽和非挖路槽法两种。挖路槽法是路基按路基横断面设计要求，施工到路基设计标高，并逐层压实达到路基施工规范要求。采用非挖路槽施工方案进行路基施工时，在填方路段，路堤逐层填筑压实到路床底面标高，此法减少了路床底以上部分的土石方量，其填方工程量应相应扣除此部分土石方工程量。在挖方路段，其施工方法与挖路槽法一样，路基施工到路基设计标高后，再挖去路床部分土石方，这部分土石方一般应列入路面工程中的挖路槽土石方计算中[1-2]。

3、造价控制对策

由于路基工程涉及的工程项目较多的特点，路基工程造价控制影响的因素较多，相应造价控制的对策也是多方面的，现根据路基工程项目从设计一直到竣工每个影响路基工程造价的环节出发，综合详细地探讨了控制路基工程造价的相应对策与措施，主要有以下几方面的内容。

3.1 设计阶段控制

设计是具体实现技术与经济对立与统一的过程。拟建项目一经决策确定后，设计就成了工程建设和控制工程造价的关键。据国外一些专家研究指出：设计费虽然还不足占工程全寿命费用的1%，但在决策正确的条件下，它对工程造价的影响程度可达75%以上。因此，设计是有效控制工程造价的关键。另外，路基工程在设计造价中占45%左右。造成公路横断面土石方的比例与挡土墙埋置深度模糊性设计的根本原因是设计不到位，缺乏深度与广度。造成这原因的主要因素是业主为节省投资，建设单位没有给设计单位提供沿线的地质资料。故作为设计单位控制横断面的模糊性设计，首先要求业主增加沿线的地质资料。

3.2 从招标、投标工作控制工程造价

建设工程招投标制是我国建筑业和固定资产投资管理体制改革的主要内容之一，也是我国公路建设工程市场走向规范化、完善化的重要举措之一。公路建设工程招投标的推行，使计划经济条件下建设任务的发包从计划分配为主转变到以投标竞争为主，使我国承发包方式发生了质的变化。推行公路建设工程招投标制，对降低工程造价，合理控制工程造价具有重要意义。总之，推广建筑市场良性顺利发展促进管理提高、对降低和稳定工程造价起到一定的控制作用[3]。

3.3 施工单位要组织力量努力优化施工组织设计

在路基工程的施工组织设计中，施工方案往往是最为重要的一部分，但不论在技术方面或组织方面，通常都有多种可行的方案供以选择。选择不同的施工方案会得到不同的工程造价，所以必须对施工方案进行优化。一般，方案优化的方法有定性分析和定量分析2种。为了能更说明问题，一般采用定量分析法，用数据来说明问题，由此来选择最佳的施工方案。在实际的工程中如果采用的施工方案不同，造价就会有明显的差别。在土石方工程中，大型土石方的调配过程中，运输车辆的不同选择就会产生不同的造价，由此选择出最优化的施工方案。如某路基工程确定施工方案时，选择不同运输车辆而计算出来的工程造价都是不同的。

3.4 项目实施过程中的造价控制

工程实施过程中的造价控制应有造价工程师来完成。FIDIC条款中赋予了监理工程师和造价工程师计量与支付的权利。因此造价工程师必须熟练地掌握和运用招标文件和合同协议书，抓住工程量清单和计量支付这个关键环节，认真审核承包商的每一笔支付申请，使资金能得到合理控制和正常的流动。造价工程师在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外，还需要及时掌握国