建设项目成本管理中存在的问题建设项目成本管理中存在的问题主要包括：

　　1.人员素质不高，责任心不强

　　部分具有施工管理和组织经验的人成本管理能力有限，文化水平和专业理论知识水平不高；大学生缺乏理论知识水平的经验；具有理论知识、实践经验和成本管理经验的复合型人才较少。特别是项目没有责任制，没有目标成本分解，责任和权利不能实施，这增加了项目部人员的负面疏忽。此外，现场人员流动频繁，工作不连续，收入相似，责任感不强。

　　2.材料管理不严格，浪费严重

　　材料成本占整个项目成本的60%，材料成本的损益直接影响整个项目的损益。部分项目部没有严格执行材料收集制度，从仓库收集材料，但剩余材料不回收，盗窃浪费严重，特别是计件合同只承包商不承包材料，工人团队只关心生产价值、材料、材料消耗、机械设备过度磨损；小型手动工具无人护理，有时通过程序，返回无验收；或材料计算不准确，损失率超过标准。钢管不严格，不时丢失；材料型号错误，造成闲置浪费，材料供应与实际情况不一致；监督机制不完善，问题往往无法追赶责任人，这是成本失控的主要原因。

　　3.成本管理意识不强

　　在项目成本管理中，公司级管理什么，项目部管理什么，责任不明确。虽然企业要求项目部先做计算，但实际上往往是边做边做。项目部虽然配备了预结算人员，但责任没有落实，工作不到位，财务、材料、合同、计划统计等部门工作脱节，预算没有会计，大部分没有项目经济分析比较，没有具体的节超建议和措施，即使能从结算中反映项目盈亏，也找不到盈亏的原因。

　　尤其是有些管理人员受传统观念影响,成本管理意识不强,缺乏法律意识、责任意识,把业主与总包、分包关系理解为建设单位与施工单位双方友好合作关系,没有合同观念、经济意识,或者因没较大切身利益关系,要钱不着急;有的虽然意识到要找建设单位办理签证手续,但遇到建设单位不愿签或有意拖的情况,没有及时采取措施,干完了活甚至多干了活因无完善必要手续和证据而收不回工程款。

　　成本管理是一项复合性工作，需要多个部门相互配合。工程、材料、财务、劳动力的任何环节都会造成不必要的项目成本损失。

　　2.建设项目成本管理措施

　　加强建设项目成本管理控制是一项非常详细和复杂的工作。

　　1.施工方案管理

　　方案编制遵循两个原则：一是科学合理，施工方便；二是提高效率，降低成本。

　　1)特殊工艺编制相应方案

　　除常规施工方案外，技术部还应编制相应的特殊工艺或重大变更施工方案。在方案中制定详细的改造方法和施工步骤，使不方便的测量和定价过程和部件直观，便于测量和定价，为经济索赔提供强有力的依据；在方案披露中，强调实际改造施工中需要灵活掌握的项目。

　　2)应用新材料、新技术和新工艺

　　采用新材料、新技术、新工艺，提高效率，降低能耗。除了采用传统的新技术来降低成本外，我们还可以根据经验集思广益，创造自己的方法来降低成本。例如，钢筋集中加工、统一配置、合理节约使用，钢筋损耗可控制在2%以内。如果分包加工钢筋，损耗率可能接近5%或更高。

　　通过特殊技术措施降低成本

　　通过特殊的技术措施反映了施工方案中不便解释的降低成本的问题。例如，在钢筋工程中，项目部通过技术方案优化，从细节开始，尽量使用原材料长度，合理搭配，减少材料头。

　　2.人工成本管理

　　在工程施工中，用工定额应按部分和分工类型列出，作为人工费用承担

　　包依据。在选择使用分包队伍时,应采用招标制度。由企业劳务管理部门及项目部组成专门的评标小组,小组成员由项目部经理、生产副经理、核算、预算、质量、技术、安全、材料等相关部门的负责人组成。对参与投标的多家分包队伍进行公正、公平的打分,选择实力强、信誉好、工人素质较高的分包队伍。在签订人工承包合同时,条款应详细、严谨、明确,以免结算时出现偏差。每月末进行当月工程量完成情况核实,须经有关负责人签字后方能结算拨付工程款。同时应注意对零工、杂工的结算,控制每一分人工成本的支出。

　　3.材料成本管理

　　加强材料管理是项目成本控制的重要环节,一般工程项目,材料成本占造价的60%左右,控制工程成本,材料成本尤其重要。如果忽视材料管理,项目成本管理就无从谈起。材料管理必须是全方位、全过程管理。首先,工程从中标后,公司和项目部组织施工技术人员编制施工预算,经过审批后的施工预算作为项目部编制材料需求量计划的依据,同时也是项目部对操作层限额领料的依据。

　　施工预算报材料部门,由材料部门根据项目部编制的采购计划和企业的资金情况采购材料,如施工过程中发现超额用料,材料管理人员必须立即查核原因,如属工程变更造成,必须有工程变更证明材料方可领用,强化材料计划的严格性。公司材料采购实施招投标,各项目部的施工预算中的主要材料由公司材料采购部门采购,其它材料由项目部自行采购,采购时采用“总量订货,分批采购”避免积压和浪费。材料的采购量和单价要有专门机构监控。项目部委托书中对所委托的采购材料的质量、价格、服务、验收办法、交货时间均应予以约定。

　　4.机械成本管理

　　机械选型与数量配备科学、经济。进出场时间合理安排,使用期间统筹考虑,避免长期停置,提高利用率。属租赁机械的,租赁单价及型号要根据方案多方询价、比价,尤其是大型机械(如塔吊),科学合理的选型,即不一味的追求低价格而降低效率、延长工期,也不超标准、高配置,无形中增加租赁成本;尽量选择规模大、信誉好、价格低、服务质量高的机械出租企业,所有租赁机械要根据工期要求尽早安排退租时间。

　　三、项目成本经营意识

　　经营不单是经营部门的事情,而是项目每名管理人员的法定职责。经营也并不仅仅是开源,向业主争取到合理的利润,更包括截流,要求所有管理人员尽最大努力节省费用,控制消耗。施工过程中,对于涉及增加工程量、变更材料做法的时候,项目技术部及时与经营部门沟通,结合合同条件,及时办理变更洽商和确认单,为二次经营创造了空间和有利条件。

　　对于分包商和供应商,通过招标、比价,择优选择;结算时严格按照公司结算制度,控制分包结算工程量,使量、价都压到最底线,努力降低分包商使用和供应商供货成本。

　　四、结语

　　要想降低成本,提高经济效益,施工企业只有从工程项目的成本管理和成本控制入手。它能够促进改善经营管理,提高企业管理水平,提升企业整体竞争力和资金使用效益,为企业实现盈利提供有力保障。