建设项目 施工项目区别
建设项目 施工项目区别“建设项目有别于施工项目和设计项目,建设工程监理主要是针对建设项目的要求开展的。”不清楚建设项目和施工项目的区别...“建设项目有别于施工项目和设计项目,建设工程监理主要是针对建设项目的要求开展的。”
不清楚建设项目和施工项目的区别展开
建设项目是一个建设单位在一个或几个建设区域内,根据上级下达的计划任务书和批准的总体设计和总概算书,经济上实行独立核算,行政上具有独立的组织形式,严格按基建程序实施的基本建设工程。一般指符合国家总体建设规划,能独立发挥生产功能或满足生活需要,其项目建议书经准立项和可行性研究报告经批准的建设任务。如工业建设中的一座工厂、一个矿山,民用建设中的一个居民区、一幢住宅、一所学校等均为一个建设项目。包括基本建设项目(新建、扩建等扩大生产能力的建设项目)和技术改造项目。
建设项目的基本特征如下:
(1)在一个总体设计或初步设计范围内,由一个或若干个互相有内在联系的单项工程所组成,建设中实行统一核算、统一管理。
(2)在一定的约束条件下,以形成固定资产为特定目标。约束条件有时间约束即有建设工期目标,资源约束即有投资总量目标,质量约束即一个建设项目都有预期的生产能力(如公路的通行能力)、技术水平(如使用功能的强度、平整度、抗滑能力等)或使用效益目标。
(3)需要遵循必要的建设程序和特定的建设过程。即一个建设项目从提出建设的设想、建议、方案选择、评估、决策、勘察、设计、施工一直到竣工、投入使用,均有一个有序的全过程。
(4)按照特定的任务,具有一次性特点的组织形式。其表现是投资的一次性投入,建设地点的一次性固定,设计单一,施工单件。
(5)具有投资限额标准。即只有达到一定限额投资的才作为建设项目,不满限额标准的称为零星固定资产购置。
施工项目是建筑施工企业对一个建筑产品的施工过程,也就是建筑施工企业的生产对象。它可以是一个建设项目的施工,也可以是其中的一个单项工程或单位工程的施工。因此,施工项目具有三个特征:
(1)它是建设项目或其中的单项工程或单位工程的施工任务。
(2)它作为一个管理整体,是以建筑施工企业为管理主体的。
(3)该任务的范围是由工程承包合同界定的。但只有单位工程、单项工程和建设项目的施工才谈得上是项目,因为其可形成建筑施工企业的产品。分部、分项工程不是完整的产品,因此也不能称作“项目”。
设计项目建筑设计单位对一个建筑产品的设计过程。
总的讲,建设项目是一个工程的总称,而设计项目、施工项目只是建设项目中的一段工作。
建设项目是“基本建设项目”的简称。亦称“基建项目”。在一个或几个施工现场上,按照一个独立的“总体设计”进行施工的各单项工程的总体。
建设设工程项目(construction project),为完成依法立项的新建、改建、扩建的各类工程(土木工程、建筑工程及安装工程等)而进行的、有起止日期的、达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程。
建设项目按其建设性质不同,可分为新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目和恢复项目。
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一般建设项目是“重点建设项目”的对称。指列入国家基本建设计划的除重点建设项目以外的其余一切建设项目。它包括众多的小型项目,也包括大部分大中型项目 (其中含一部分5亿元以上的大型项目)。
重点建设项目,是国家根据全局长远利益确定的、对整个国民经济发展起着关键作用和改善人民生活迫切需要的建设项目,必须适当集中全国的人力,物力和财力予以优先保证。但重点和一般是辩证的统一,重点带动一般,一般促进重点; 因此,要在保证重点的同时,兼顾一般,并把二者结合起来,促进国民经济的平衡发展。
工程项目是以工程建设为载体的项目,是作为被管理对象的一次性工程建设任务。它以建筑物或构筑物为目标产出物,需要支付一定的费用、按照一定的程序、在一定的时间内完成,并应符合质量要求。
(1)施工项目的管理者是建筑施工企业。由业主或监理单位进行的工程项目管理中涉及到的施工阶段管理仍属建设项目管理,不能算作施工项目管理
(2)施工项目管理的对象是施工项目。施工项目管理的周期也就是施工项目的生产周期,包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、施工及交工验收等。
(3)施工项目管理的内容是在一个长时间进行的有序过程之中按阶段变化的。管理者必须做出设计、提出措施、进行有针对性的动态管理,并使资源优化组合,以提高施工效率和施工效益。
(4)施工管理要求强化组织协调工作。施工活动中往往涉及到复杂的经济关系、技术关系、法律关系、行政关系和人际关系等关系。
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